改变其架构和运作。

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我们的理解是，与水有关的国家挑战的严重性、紧迫性、范围、复杂性和前所未有的性质需要非常特殊类型的机构参与者的介入。 我们需要一个专注于水的大脑。一个“以任务为导向”的情报核心，一旦承担，就会看到互动网络如果精心策划，能够在极具挑战性的未来保存、产生和再生水资源可持续利用的条件。一个实体，它结合了国家制定不受市场波动和利益影响的国家目标的能力，与追求雄心勃勃的变革性成果所需的制度轻便性和灵活性，在创新和重新思考和纠正方向的开放性的驱动下，寻求、包容和协调不同的共同作者和合作伙伴。该机构摆脱了监管、运营、调解、检查和控制的责任和惯例，专门致力于通过阐明合作伙伴关系和网络来制定创新解决方案并提高其可行性。 准备就绪并经过测试的模型 我们在巴西已经有了一个制度模型，允许组建和管理具有这些特征的实体。该模型是科学、技术和创新 (CT&I) 社会组织 (OS) 的模型，已经展示了该模型在以巴西制度环境中罕见的效率和有效性履行重大公共利益使命方面的潜力的机构是ST&I 联盟。 目前有五个此类联邦机构：Embrapii、国家教育和研究网络 (RNP)、CNPEM、CGEE 和 Instituto Mamirauá。它们的特点、性能和结果都支持采用该模型以永久有效地应对“水挑战”的建议，但考虑到本文的局限性，我们将简要介绍 RNP 的示例。 RNP 的使命是促进。

先进网络的创新使用。具体来说，该实体的中心目标是提供安全和高容量的互联网，提供专业服务并促进巴西教学和研究领域的创新项目。因此，它有一个明确、重点突出的任务，要实现这一任务，需要监控快速发展的技术和知识，并通过不断协调伙伴关系，在这种多主体和需求的动态背景下进行创新。 RNP 精干而灵活，共有约 400 名员工，其中绝大多数是 CLT 制度下的机构雇用的。为了举例说明此类实体旨在产生的“为任务服务的安排”类型，让我们以三个当前项 WhatsApp 号码 目为例，其中 RNP 充当创新大脑、开发者和表达者。 示范计划 为了满足 Covid-19 大流行带来的紧急需求，提供互联网，以便社会经济脆弱的学生能够继续或开始在巴西各地联邦教育机构的课程，RNP 迅速设计并精心策划了与私人提供商的合作伙伴关系疫情爆发一年后，它向超过 15 万名学生免费分发了访问芯片。 这一创新方案的成功，使得芯片能够在疫情期间通过 MEC 的 Aluno Conectado 项目快速分发，并推动了巴西通信部在互联网巴西计划范围内的发展，该计划旨在提供公共基础教育网络中学生的宽带接入手机。这是一项创新举措，包括克服营销限制：这些芯片将是“无品牌”的，可以无区别地连接到不同提供商的网络，以便学生及其家人能够获得全面的移动访问，包括不同运营。



商覆盖的位置。如果接下来的阶段——竞争、承包、测试和实施——按预期进行，到 2022 年可以生产多达 700,000 个芯片。 亚马逊地区是巴西互联网计划首批提供服务的地区之一，也很快将受益于 RNP 提出的另一个项目。Norte Conectado计划很快将通过安装在Negro、Solimões、Madeira、Purus、Juruá和Rio Branco河流约1万公里长的光纤电缆提供宽带连接，连接59个城市，总人口超过900万。大约1.2万个机构将被连接，包括学校、研究机构、卫生和公安单位。该倡议还以公共和私人机构之间伙伴关系的阐明为标志，这应该对该地区的社会经济发展产生重要影响。与其他公共政策相结合，它也可能有利于可持续的生产安排和创收。 水的大脑 巴西是淡水资源最多的国家，但其大部分领土都缺水，尤其是在人口最多的中南部地区，缺水情况尤其严重。为了了解问题的严重程度，我们已经提到的《自然》杂志上发表的文章指出，2021 年 3 月至 5 月期间，河流总水量减少了 267 km 3该地区的湖泊、土壤和含水层与过去 20 年的平均值相比。 鉴于这一现实以及不断恶化局势的强大因素的存在——尤其是森林砍伐和气候变化——文章建议迅速采取一系列行动。研究作者重点关注指导公共政策的技术研究和应用领域，强调迫切需要：改善和扩大对包括森林砍伐和火。